龙溪乡柱峰村建起了优质茶叶基地,街头镇街一村清除露天粪坑460多口、新建公共厕所5个,石梁镇迹溪村造了水泥路又办起毛竹市场,平桥镇西张村建起了葡萄观光园……近年来,天台县从解决农民最迫切、最急需的问题入手,因地制宜建设新农村,促进了全县村容村貌的改变和农民生活条件的改善。
天台县从实际出发,按照经济先兴、规划先行、教育先导、环境先治、设施先建的“五先”思路,推进新农村建设。具体做法上,先是通过发展特色经济和特色产业,富裕群众,壮大村级集体经济。3年前,该县跳出农业抓农业,开始实施以工哺农工程,把农业招商引资作为提升农业产业层次的一项重要内容,在资金投入上做到工商资本、民间资本和外来资本“三资”并举。3年时间,全县共引进农业招商项目31个,实到内资1.39亿元,外资200多万美元。有1458名外出务工经商者回乡创业,他们带来的4000多万元资金直接用于兴办农村集体事业,形成了一个以商促农、以外带内、贸工农互动发展的新农村建设局面。此外,突出农业主导产业,建成了八大特色产业带,如以石梁、三州、万年山为主的高山蔬菜产业带,以苍山、华顶为主的有机茶产业带,以福溪、南屏、雷峰、街头为主的干鲜果产业带等,都具有一定的知名度和影响力。
在制订规划时,天台县按照功能区划分要求,立足现实,着眼长远,统筹兼顾,点面结合,将全县15个乡镇街道分为4个不同的发展区域,并将之称为“3255板块”:对3个街道重点考核工业化、城市化;对2个旅游镇重点考核旅游;对5个山区乡不考核工业经济和财政收入,只考核农业开发和生态保护;对5个工业重镇重点考核工业。这种从发展格局出发,将实用性和经济性有机结合起来的规划受到了各乡镇的好评。
教育先导,培育新型农民,是该县把农村劳动力转化为人力资源的一个重要途径。近3年来,全县有10余万名农民接受了多渠道、多层次、多形式的培训,其中许多农民成为实用型人才。同时,推行“三三制”的人口分布格局,即1/3人口外出,1/3人口在城区,1/3人口在农村;启动了“走出大山”工程,引导高山农民移民下山,脱贫致富。合理的流动,打破了传统的人口分布格局,成为当地的一大特色。
在农村环境整治上,天台县采取政府引导、农民参与、民资补助的方法,量力而行、尽力而为、先易后难、稳步推进,一批产业型、文化型、休闲型、养生型、观光型和谐生态村先后形成。在农村基础设施建设方面,3年来,该县斥资4亿多元,修建了250条道路,总里程达1400公里。仅今年前9个月,全县新修通村公路80多公里,硬化村内道路29万平方米,新增绿化面积14万平方米。
